汇改不等于人民币升值

　　国家外汇管理局12日发布《2010年上半年中国国际收支报告》称，人民币汇改不等于人民币升值，外汇管理部门将继续保持对“热钱”流动的高压打击态势。

　　新汇改增强汇率弹性

　　国家外汇管理局报告称，人民币汇改不等于人民币升值，而重在完善汇率形成机制。市场主体应克服单边预期，适应人民币汇率双向浮动的发展态势。

　　今年6月19日，人民银行宣布进一步推进人民币汇率形成机制改革，增强人民币汇率弹性。重启汇改后，市场经历短暂动荡，人民币汇率呈现双向、宽幅波动，升值预期逐渐减弱，外汇供求失衡状况趋于缓和。

　　报告指出，今年上半年，人民币对美元汇率升幅扩大，对其他主要货币汇率有升有贬，银行间外汇市场交易价弹性在重启汇改后有所加大。

　　报告认为，当前人民币升值预期稳定。截至2010年6月末，境内外远期市场一年期人民币对美元预期升值幅度均为1．5％，较2009年末分别增长0．6％和下降1％。

　　外汇局表示，外汇管理部门下一步将积极配合人民币汇改进程，进一步丰富人民币外币衍生产品，增强市场汇率避险能力。

　　继续打击“热钱”流动

　　报告称，外汇管理部门将继续保持对“热钱”流动的高压打击态势，有针对性堵塞监管漏洞，充分发挥跨部门的监管合力，严厉打击各类违法违规外汇交易活动，切实维护好涉外经济可持续发展的外汇政策环境。

　　报告称，从长远来看，我国“热钱”流入具有长期性、复杂性和客观性，应运用汇率、利率等价格机制进行合理引导，尤其要防范“热钱”大进大出的破坏性作用。

　　外汇局介绍说，从今年2月开始，外汇局在13个外汇业务量较大的省（市）组织开展了应对和打击“热钱”专项行动，有针对性地对重点主体、重点渠道“热钱”流入进行查处，已查实190起涉嫌违规案件，涉案金额73．5亿美元。

　　从专项行动掌握的情况看，目前，违规流入的“热钱”多采取蚂蚁搬家方式，主要包括加工和转口贸易、外资、服务贸易和个人渠道。检查中也发现，部分外商投资企业虚构用途将资本金结汇后进入股市等情况，还有部分银行主动配合或顺应客户需求，打外汇管理政策的擦边球。

　　报告称，今年上半年，我国跨境资金流动波动性明显。一季度，我国涉外经济加速恢复，与贸易有关的信贷项下资金净流入增长迅速，我国证券投资和其他投资顺差达476亿美元。二季度，特别是5月份以来，随着欧洲主权债务危机的发展演变，国际经济环境不确定性上升，人民币升值预期减弱，同时境内外汇市场流动性趋紧，本外币利差缩小，境内机构“资产本币化、负债外币化”趋势得到一定遏制，贸易融资等渠道跨境套利资金净流入放缓。

　　国际收支继续“双顺差”

　　国家外汇管理局12日公布今年二季度及上半年我国国际收支平衡表修订数据。数据显示，今年二季度及上半年，我国国际收支均继续呈现“双顺差”格局。

　　2010年二季度，我国国际收支经常项目、资本和金融项目继续呈现“双顺差”，国际储备资产继续增长。二季度我国经常项目顺差729亿美元，同比增长35％。资本和金融项目顺差258亿美元，同比下降68％。今年上半年，我国国际收支经常项目顺差1265亿美元，同比下降6％；资本和金融项目顺差900亿美元，同比增长48％；国际储备资产增加1780亿美元，按可比口径增长8％。

　　2010年上半年，我国国际收支活动趋于活跃，国际收支交易总规模超过2009年上半年，并接近国际金融危机集中爆发前的2008年同期水平。国际收支状况有所改善，经常项目顺差与同期GDP之比为5％，较2009年全年水平下降1个百分点，二季度外汇储备增长较一季度放慢。